En nuestro turno de participación en el Observatorio de la Movilidad de Granada, que tuvo lugar en la tarde de ayer, 28 de septiembre, pedimos que Granada se mire a si misma sin complejos y se imagine a la altura de ciudades como San Sebastián o Pontevedra, que destacan no por ser de las ciudades más contaminadas de España, sino por su compromiso con la movilidad sostenible y por la creación de espacios públicos amables, que ponen al peatón y a la bicicleta en la base de su urbanidad.

más calle

A continuación os dejamos nuestras propuestas, planteadas en el Observatorio,  para mejorar el PMUS de Granada:

Limitaciones al vehículo privado y reordenación de la red viaria.

Aunque el PMUS tiene por objeto fundamental reducir la carga de desplazamientos motorizados en la ciudad, éste sigue siendo el protagonista del plan; pedimos limitaciones aún más ambiciosas, como las que plantean ciudades que ya comienzan a trabajar para restringir el uso del coche en desplazamiento urbano, entre ellas:

  • Coordinación con el Plan de Transporte Metropolitano, que inicia ahora su redacción, para atajar de raíz el principal origen de los desplazamientos en vehículo privado en Granada.
  • Adhesión a la iniciativa europea Ciudades 30 : ninguna calle de la red principal con velocidad superior a 30km/h, incluidos los recursos necesarios para el cumplimiento de esta limitación.
  • Incentivos fiscales al desplazamiento a pie, en bicicleta, coche compartido y transporte público al trabajo.
  • Programa de incentivo al coche eléctrico similar al puesto en marcha en Málaga: alquiler por 0,1€ el minuto, incluido aparcamiento subterráneo en parkings adheridos a la iniciativa.
  • Mejora de las condiciones físicas para la conectividad peatonal y ciclista con zonas de Granada situadas en su parte más alta, o al otro lado de la autovía, como son El Fargue, Bobadilla o Villa Argaz.

Aparcamiento en superficie ¿derecho o abuso?

El aparcamiento de vehículos motorizados en superficie, representa un uso hegemónico que impide otras formas de ocupación del espacio público e induce a pensar que el coche es un medio incuestionable en la ciudad. Algunos estudiosos, como el profesor José Fariña, de la Politécnica de Madrid, comienza a plantear el debate sobre lo que significa ocupar un bien público, como es la calle, con un bien privado, como es el coche. Nuestras propuestas:

  • Concienciar de las consecuencias negativas del tráfico motorizado en la ciudad, entre ellas la masiva ocupación del espacio público por parte de los vehículos aparcados en superficie.
  • Poner en marcha un acuerdo efectivo entre aparcamientos públicos subterráneos existentes en las inmediaciones de Camino de Ronda y periferia de Chana y Zaidín y el transporte público, para abaratar el coste de estos aparcamientos próximos al Metro y a las líneas de transporte público de mayor recorrido, de manera que el precio del aparcamiento en ellos más los viajes en autobús sean sustancialmente más baratos que en zona azul.
  • Reconvertir los grandes aparcamientos del centro (especialmente San Agustín y Puerta Real) en aparcamientos para los vecinos.
  • Reducir plazas de aparcamiento en superficie y reconvertirlas en lugares peatonales, bien para conseguir aceras más anchas, bien para conseguir espacios de estancia y otros usos no circulatorios.
  • Priorizar la Carga y Descarga frente a la Zona Azul. Incentivar repartos con medios sostenibles (bicis de carga, vehículo eléctrico…) desde micro-centros logísticos repartidos por barrios.
Parklet o como transformar un aparcamiento en un lugar de estancia

Parklet o como transformar un aparcamiento en un lugar de estancia

Movilidad Ciclista: amigos y aliados

La imposibilidad de crear carriles bici en todas las calles, unido a la percepción de riesgo por parte de ciclista o la falta de formación vial necesaria para conducir bicicletas en coexistencia con los vehículos motorizados, hace que cada vez más ciclistas tiendan a circular por la acera, en muchas ocasiones, poniendo en peligro a los viandantes. La colocación de aparcamientos es espacios peatonales y la falta de aparcamiento para bicis, que hace que los ciclistas tiendan a aparcar en lugares inadecuados, genera situaciones de riesgo, especialmente para personas que circulan en sillas de ruedas, o que portan carritos de compra o de niños y tienen que salir a la calzada para esquivar estos obstáculos. Estas situaciones, en ningún caso deben inducir al enfrentamiento entre ciclistas y peatones, usuarios más vulnerables de la vía pública; para evitar estas situaciones de conflicto, proponemos:

  • Calmado generalizado del tráfico motorizado en la trama de la ciudad: Granada Ciudad 30.
  • Formación y concienciación a conductores y ciclistas para facilitar la circulación ciclista en coexistencia con vehículos motorizados en el interior de la ciudad.
  • En ningún caso, construcción de carriles bici por la acera.
  • Colocación de aparcamientos de bicis en espacios no peatonales.

Transporte público e intermodalidad: la clave del sistema

Invertir en trasnporte público y en mejora de la intermodalidad es condición sin la cual la reducción del vehículo motorizado, en una ciudad metropolitana como Granada, es inviable. Invertir en un sistema de transporte público eficiente y atractivo es preparar el futuro para las exigencias de Kyoto; nuestras propuestas:

  • Coordinación del sistema de autobuses urbanos con los interurbanos, pasando por el alargamiento de la LAC hasta Diputación por el norte y hasta el PTS por el Sur, por la reubicación en estos extremos intercambiadores metropolitanos, lo que permitiría aumentar la frecuencia de los autobuses interurbanos, y por la mejora de las condiciones de los trasbordos:
    • Aumentar la frecuencia de las líneas que sirven a los barrios (autobuses rojos) de manera que no se produzcan periodos de espera mayores de 5 minutos.
    • Reubicar paradas de manera que el trasbordo entre LAC y líneas rojas se produzca en la misma parada; en los casos en los que esto se demuestre físicamente imposible, señalizar la conexión peatonal entre paradas implicadas en un trasbordo, por ejemplo, mediante una línea de color en el suelo.
  • Mejorar la legibilidad del actual mapa de autobuses y desarrollar una aplicación para móvil que muestre el recorrido más directo a las paradas más cercanas, líneas y tiempo estimado de espera.
  • Instalación de aparcamientos de bicis seguros frente a robo e intemperie en los grandes intercambiadores urbanos y en los edificios públicos, tales como hospitales, universidad y centros administrativos.

Movilidad peatonal, espacio público y seguridad vial

El PMUS tiene una clara vocación de dar protagonismo al peatón y disminuir la presencia del vehículo motorizado en la ciudad, lo cual entendemos no es posible sin restar espacio público al coche, sin embargo, no existe un lugar en el que pueda verse cómo esto se hará efectivo. Para ello pedimos:

Un Programa para la Humanización del Espacio Público, en el que se establezcan de manera clara, consensuada y precisa las calles y plazas que van a ser objeto de transformación, bien por su peatonalización total, bien por la mejora de su accesibilidad, ganancia de espacio y comodidad de los pavimentos para los peatones, eliminación de obstáculos, lugares de estancia (nunca un banco a más de 100 metros de cualquier persona), fuentes, vegetación, sombras, lugares de juego…

Este Programa debería recoger la localización actuaciones, y cada actuación debería ser objeto de un proyecto concreto en el que la participación ciudadana estuviera contemplada desde la base.

Dentro de este nuevo planteamiento de espacio público, más amable, denso y diverso, la infancia y las personas ancianas deben tener un papel protagonista: recuperar la calle para la infancia, ahora reducida a espacios de juego especializados, llevar la movilidad sostenible a los colegios como formación curricular y pensar en mobiliarios urbanos más amables, que no sólo atiendan a la circulación, sino también a la estancia, el encuentro, el juego, y el intercambo.

Acompañando a esta revisión del papel del espacio público, pedimos una revisión del actual planteamiento de la Seguridad Vial:

  • Cambiar el enfoque que presupone a los viandantes actores secundarios relegados a espacios secundarios, eliminando en todas las llamadas Calles 20 y Calles 10 vallas, bolardos y cruces semafóricos.
  • Llevar a cabo un programa de acciones didácticas para informar a conductores, ciclistas y peatones lo que realmente significa una señal S-28, o lo que es una Zona 30.
  • Mayor control en el cumplimiento de estas señales.
  • Progresivas transformaciones urbanas que por la propia configuración de la calle (plataforma continua sin vallas no bolardos, más bancos, más árboles, más espacios para el juego de niños…) evidencien a los conductores la prioridad peatonal que existe en las calles marcadas como residenciales o en la Zona 30.

Participación.

La aplicación de un cualquier plan que introduce cambios en los hábitos de vida requiere concienciar de las ventajas del cambio y de la creación de un clima de ilusión por parte de los vecinos; algunas ideas:

  • Crear un programa específico de participación en el que las asociaciones civiles estén presentes como miembros con capacidad de voto, incluido en este programa actividades que fomenten la necesidad de los cambios de hábito hacia una movilidad menos dependiente del vehículo privado y experimentos urbanos de bajo coste que permitan comprobar los beneficios de las medidas propuestas antes de su implantación definitiva.
  • Fomentar la participación y el cambio de conducta desde la infancia para un programa para la promoción de la movilidad sostenible en los desplazamientos al colegio, poniendo precisamente a los colegios en el centro del Plan.

Los próximos 20 y 21 de junio se celebrará en Granada, bajo el lema “hablar y caminar“, el IV Encuentro Andando, foro de organizaciones de peatones.

Si quieres participar en una reflexión colectiva y abierta al debate sobre la seguridad vial, la accidentalidad peatonal, la calidad peatonal del espacio público urbano o la situación de nuestros caminos públicos, no tienes más que asistir a la jornada de ponencias y debates públicos que se celebrará en el Centro Artístico, Literario y Científico de Granada, el sábado 20 junio, de 10.00 a 14.00. Al frente de las ponencias planteadas encontraremos a miembros de las asociaciones A Pie (Madrid), A Pata (Córdoba), Acera Peatonal (Zaragoza), Peatones de Sevilla, Amigos de la Tierra (Mallorca) y Plataforma en Defensa de los Caminos Públicos y Camina Granada.

programa

Para finalizar la jornada del sábado, realizaremos un paseo desde el Palacio de Congresos (hora de salida, 18.30) hasta el Hospital Real (hora de llegada, 21.30) para reflexionar sobre la situación peatonal de algunas de nuestras calles más representativas, e imaginar in situ propuestas que podrían mejorar su calidad para los viandantes.

Todo listo para la segunda edición de los Paseos de Jane en Granada. Del 1 al 3 de mayo te ofrecemos 6 paseos gratuitos para caminar y reflexionar juntos sobre nuestra ciudad, esta vez con el foco puesto sobre el Albayzín, Realejo, Centro y Norte. Para asistir no necesitas inscripción, ni reserva, sólo estar en el lugar de salida a la indicada.

paseos de jane 2015

Albayzín accesible. Viernes 1 de mayo, a las 10.00 de la mañana desde Puerta Elvira. Antonio Tejada y Mariela Fernández-Bermejo, de La Ciudad Accesible, chequean la accesibilidad y la calidad urbana de uno de los itinerarios más importantes del Bajo Albayzín, atravesando Calle Elvira y llegando hasta Paseo de los Tristes.

Exploradores por el Realejo. Viernes 1 de mayo, a las 11.30 de la mañana, desde parada de autobús junto a Alhambra Palace hasta Campo del Príncipe. Un paseo guiado por Eva Penélope y Shadia Carrasco, de MiniGranada, especialmente pensado para el colectivo infantil y para quienes quieran redescubrir el Realejo con ojos de niño, incluyendo cuentacuentos y otras sorpresas.

Viaje al interior a través del tiempo. Viernes 1 de mayo, a las 18.00, desde la Casa Museo del Parque Federico García Lorca a Plaza Nueva. Conoceremos, de la mano de David Cabrera, Dr. arquitecto y miembro de Camina Granada, detalles del crecimiento urbano de nuestra ciudad a través del rosario de plazas y puntos singulares que conectan lo que un día fue Vega con Plaza Nueva.

Agua Transversal: de Fajalauza a Bibataubín. Sábado 2 de mayo, a las 10.30, desde la Puerta de Fajalauza a Plaza Mariana Pineda. Paseo a través de la ladera del Albayzín, siguiendo el curso del agua, entre murallas, plazas, aljibes y miradores, que nos ayudará a conocer mejor la historia y transformación urbana de este barrio, a través de distintas puertas históricas de la ciudad, finalizando en Bibataubín (a la espalda de la plaza Mariana Pineda), bastión de la antigua muralla nazarí. Itinerario guiado por Rafael López-Toribio, estudiante e arquitectura, miembro del equipo de trabajo “Itinerarios Culturales de Granada”

La Fuente del Avellano. Sábado 2 de mayo, a las 18.30, desde Plaza Nueva hasta la Fuente del Avellano. Un paseo guiado por Juan Raya, miembro de Ecologistas en Acción y Salvemos la Vega, a través de la Granada Romántica que acabará con lecturas de Ángel Ganivet al pie de la fuente.

Cruces de Norte. Domingo 3 de mayo, a las 11 de la mañana, desde la Plaza Roja de Casería de Montijo hasta la cruz VG de Joaquina Eguaras. Una oportunidad para descubrir la parte menos visible de Granada a través de sus Cruces de Mayo, del contacto con sus vecinos y de Ana Fuentes, periodista de Norte en Granadaimedia.

El pase de diapositivas requiere JavaScript.

¡Os esperamos en la calle!

 

Finaliza enero y cumplimos nuestro primer año como Asociación de Peatones. Para celebrarlo retomamos con intensidad nuestra actividad después de un pequeño paréntesis, necesario para tomar fuerzas tras nuestro trabajo al frente de la organización de La Calle es Tuya.

cumple 1Iniciamos el año con la incorporación de nuevos socios: ¡bienvenidos Andrés y Agustín!, retomamos nuestras reuniones bisemanales y volvemos a la carga con nuevos proyectos para el 2015: foros de debate sobre movilidad amigable abiertos a la ciudadanía , participación en documental sobre calidad del espacio público y movilidad sostenible, Paseos de Jane, Peatonalización efímera de Calle Elvira, Segunda edición de La Calle es Tuya, elaboración de un mapa colectivo y participativo de puntos negros para el peatón, campaña activa para la retirada de vallas, bolardos y otros elementos que segmentan y empañan el espacio público de nuestra ciudad…

En paralelo, seguimos trabjando para hacer llegar a la administración propuestas para la mejora de la movilidad sostenible y la calidad del espacio público en Granada y su entorno metropolitano:

Abrimos el año junto a Biciescuela Granada, Ecologistas en Acción, La Ciudad Accesible y Colegio  Oficial de Arquitectos de Granada, presentando al ayuntamiento una Carta de pequeñas acciones para la mejorar de la movilidad y la humanización del espacio público de Granada. Ante la posibilidad de próximas inversiones encaminadas a la mejora de la movilidad sostenible en la ciudad de Granada y su área metropolitana (Plan Andaluz de la Bicilceta, “Plan Asfáltico”…) esta carta es un manifiesto de nuestro desacuerdo con acciones aisladas, fragmentadoras y basadas exclusivamente en la ejecución o remodelación de infraestructuras. Frente a este tipo de medidas sectoriales, se propone un conjunto de “pequeñas acciones” dirigidas a la mejora de la calidad peatonal y a la consecución de los objetivos enunciados en el Plan Andaluz de la Bicicleta, diversificando los mecanismos para el fomento de este medio de transporte y potenciando la capacidad inclusiva y educadora de nuestro espacio público: limitar la velocidad y la presencia de los vehículos en la ciudad (Granada, ciudad 30), mejorar el pavimento de las calles (plataforma continua en calles de barrio), aumentar la dotación de aparcamientos seguros para bicis, facilitar y fomentar la formación ciclista, simplificar la señalética… son también actuaciones a favor de la movilidad ciclista que no excluyen a los peatones y que aprovechan los recursos para una mejora integral del espacio público.

Junto a la elaboración de esta carta nos embarcamos también en la elaboración de un programa electoral ciudadano sobre movilidad para Granada. Tomando como ejemplo el trabajo realizado en Madrid por En Bici por Madrid.es y Ecomovilidad, pretendemos conocer la opinión de los ciudadanos sobre determinadas propuestas para la mejora de la moviilidad en nuestro entorno. Te animamos a votar y/o a dejarnos nuevas preguntas a través de este enlace:  Elaboración colectiva del programa electoral sobre movilidad para la aglomeración urbana de Granada.

Escribo esta muy, muy personal entrada en nuestro blog colectivo para expresar mi agradecimiento y mi visión particular sobre el desarrollo y los resultados de la iniciativa La Calle es Tuya, que celebramos el pasado domingo 21 en el centro de Granada.

la calle es tuya

Dos días después de esta particular “toma de la calle” continúo emocionada por todas las experiencias que he vivido al frente de la coordinación de La Calle es Tuya: un proceso apasionante, que a pesar de la impotencia y el cansancio que he sentido en muchos momentos, ha merecido la pena por el entusiasmo y la solidaridad que he percibido en estos días. Me gustaría, sobre todo, resaltar la parte más importante del proceso, y que sin embargo a penas se ha citado en los medios: La Calle es Tuya ha sido una iniciativa ciudadana, organizada desde abajo, en la que han trabajado codo con codo nueve colectivos tan diversos como son nuestra propia asociación (Camina Granada), La Ciudad Accesible, Granadaimedia, Plataforma Salvemos La Vega, Colegio Oficial de Arquitectos de Granada, Biciescuela Granada, Granada Integra, Granada al Pedal y Ecologistas en Acción Granada, además del propio Ayuntamiento de Granada.

La idea, que surgió a principio de año en una de las reuniones bisemanales de Camina Granada, fue planteada al resto de colectivos, que fueron sumándose con su apoyo y su trabajo, hasta ser presentada a la Concejalía de Movilidad del Ayuntamiento de Granada. Pretendíamos celebrar la Semana Europea de la Movilidad en la calle, para reivindicarla como escenario de la movilidad sostenible, y sobre todo, como espacio público para la mezcla y el intercambio social, la solidaridad, la cultura, el comercio, la estancia, el aprendizaje y el juego. Este planteamiento fue bien acogido en el ayuntamiento y una vez obtenido el visto bueno, nos pusimos manos a la obra: reuniones, llamadas, correos, redes sociales… era el momento de llamar a la participación ciudadana, y desde luego que encontramos ganas de participar: personas que querían mostrar su negocio o el trabajo de su asociación, colectivos que querían compartir su tiempo y sus conocimientos con niños y mayores (mención especial aquí para La Ampliadora, Unomás, Club Deportivo Juan XXIII, Granada Accesible y La Madriguera),  artesanos, artistas y particulares que querían vender o intercambiar cosas, productores ecológicos… en total más de 80 solicitudes de personas o entidades que querían estar ese día en la calle. Y no sólo estar en la calle, sino interactuar con los demás: ¡qué emocionantes fueron las reuniones con los participantes, en el Colegio de Arquitectos!, alguien necesitaba algo y otro decía, “yo tengo una mesa”, “yo el micro”, “yo llevo la alargardera” … así se ha hecho todo: sumando lo que cada cual podía aportar.

Estas ganas de compartir y de disfrutar la calle dan pie a algunas conclusiones y nuevos horizontes: hemos comprobado que son muchas las personas que tienen ganas de una ciudad diferente, en la que la calle no sea una suma de canales circulatorios, sino un lugar rico y diverso, donde poder pasear y relacionarse con naturalidad. ¿Podría ser este día un evento periódico? ¿Podría, incluso, ser esto lo cotidiano? Son también muchas las personas que nos han transmitido su asombro por el cambio de imagen y de sonido que ofrecía la calle Rector López Argüeta, una de las más transitadas y al mismo tiempo menos accesibles y menos adecuadas para el peatón en Granada. La foto siguiente, cedida por los chicos de Ideo Artwork, muestra unas posibilidades no imaginadas: jugar al fubolín en el centro de la calle.

futbolín en López Argüeta

Parece un montaje, pero no lo es. El domingo 21 en vez de coches se vieron muchas escenas como ésta. Ojalá esta calle, que es un Campus Abierto en el corazón de Granada fuese así a diario. No hace falta obra, puede ser a coste 0: sólo hay que quitar los aparcamientos y reordenar el tráfico.

Otra foto para la reflexión, en este caso tomada de Ecomercado Granada, en la calle San Jerónimo: un símbolo de la indisoluble relación que la ciudad ha de tener con su campo y sus agricultores locales. El comercio directo, en la calle y de manos del productor a manos del consumidor, transforma lo que no sería más que un intercambio en una alianza entre partes que se necesitan.

ecomercado

Para finalizar, una muy merecida ronda de agradecimientos: mención especial para los vecinos de la calle, con agradecimiento infinito para los comerciantes de la Plaza de Derecho: La Creperíe, Discos Bora Bora, Cinema Plaza… que nos dieron electricidad y apoyo todo el día.

Un párrafo dedicado a los artistas: gracias de corazón a Impresenteibols, Baila Swing Fin, Gospel Molotov, Toulose y David Heredia y su Big Band de artistas callejeros, que nos animaron el día con música y baile de manera totalmente gatuita, reivindicando también la presencia de la cultura en la calle, de lo espontáneo y del diálogo frente al prejuicio.

Agradecimiento y admiración para el trabajo de todas las personas que han estado conmigo al frente de la organización, y como no me queda otra forma que la nominativa, aprovecho este blog para hacerlo con sus nombres y apellidos: Pedro A. López Carvajal, David Cabrera Mazano, Silverio Martínez Iribarne y Daniel Marcos Ruíz por parte de Camina Granada; Antonio Tejada y Mariela Fernández Bermejo, de La Ciudad Accesible; Marta Gutiérrez Blasco, del Colegio Oficial de Arquitectos; Juan Raya, de Platadorma Salvemos la Vega; Ana C. Fuentes Prior, de Granadaimedia, que además de su trabajo en la organización ha sabido transmitir lo más importante de este día: diversidad, altruismo y ganas de vivir la calle. A falta de fotos propias (la intensidad del día no me dejó tiempo para este arte) enlazo su video

Ojalá sepamos entre todos transformar nuestras ciudades en lugares más pensados para las personas que para los vehículos, más pensados para lo público que para lo privado.  Mientras, como se reitera en el video, nosotros también pedimos:  ¡QUE SE REPITA!

solicitud SEM 14

El próximo domingo 21 de septiembre nos bajamos a la calle para celebrar la Semana Europea de la Movilidad 2014. Durante este día las calles San Jerónimo y Rector López Argüeta se cortarán al tráfico motorizado y en su lugar se llevarán a cabo distintas actividades: mercadillos, mesas de asociaciones, celebración de cumpleaños, paseos en burro, espectáculos al aire libre, exhibiciones deportivas…

Queremos reivindicar el valor de la calle como espacio público rico y diverso, que tan bien expresa la pintura de  Pieter Brueghel El Viejo, Juego de Niños. Queremos recuperar el valor esencial de la calle como lugar para el tránsito peatonal y ciclista, pero también para el intercambio social, la estancia, la solidaridad, el comercio, la cultura y el juego.

Brueguel, Pieter_Juego de niños

Los colectivos Camina Granada, Plataforma Salvemos la Vega, Ecologistas en Acción Granada, Biciescuela Granada, La ciudad Accesible, Granada Integra, Granadaimedia, Granada al Pedal y Colegio Oficial de Arquitectos de Granada, en colaboración con el Ayuntamiento de Granada, organizamos, sin ánimo de lucro, esta acción lúdica y reivindicativa.

Entre las actividades previstas estamos organizando un mercadillo de objetos usados o reciclados (“El desván a la calle”), una fiesta de cumpleaños múltiple (“Cumpleaños callejero”) y una muestra de proyectos empresariales y asociativos (“Hacemos ciudad”). Si quieres participar en alguna de estas actividades, responde a este post o escríbenos a camina.granada@gmail.com.

hazlo en la calle

Queremos contar con vosotros para hacer realidad esta iniciativa: en los próximos días publicaremos el programa concreto y lanzaremos convocatorias para la participación en las actividades propuestas. Podéis seguirnos y dejar vuestras respuestas en la página de Facebook La calle es tuya

Al trabajo sin humos

Desde Camina Granada, junto con las asociaciones Biciescuela Granada, Ecologistas en Acción Granada, Salvemos la Vega, Vega Educa y Otra Granada, hemos presentado al Ayuntamiento de Granada una propuesta de trabajo para crear un programa de promoción de la movilidad laboral sostenible, al que hemos llamado “Al trabajo sin humos”.

Con esta propuesta pretendemos hacer llegar a la Administración Pública la necesidad de incidir de manera directa en la reducción de la presencia del automóvil en nuestras ciudades, como paso fundamental para la mejora de la calidad de vida urbana y como paso imprescindible para recuperación del papel protagonista del peatón en el espacio público. Para conseguirlo es fundamental actuar sobre la movilidad laboral, es decir, sobre los desplazamientos originados por motivos de trabajo, puesto que estos representan más del 40% del total de desplazamientos urbanos en nuestro país, de los cuales, más del 60% se realizan en vehículos privados (fuente: El transporte al trabajo, 2005).

El objetivo principal del programa “Al trabajo sin humos”, que proponemos al Ayuntamiento de Granada, es fomentar la puesta en marcha de Planes de Transporte al Trabajo (PTT) por parte de empresas, y a largo plazo, también por parte de cualquier trabajador, empleado o autónomo, que decida beneficiarse de las ventajas de moverse al trabajo de una manera más sostenible. El objetivo final de la promoción de estos planes es triple:

  1. Mejorar los índices de sostenibilidad de nuestro sistema de movilidad global, y por tanto, mejorar los índices económicos, sociales, sanitarios y ambientales de nuestras ciudades.
  2. Mostrar la movilidad como una cuestión personal, inherente a la persona, no a la administración: avanzar hacia una ciudad construida desde su ciudadanía.

al trabajo sin humos ciudadanía

  1. Invertir la tendencia que asocia movilidad sostenible como gasto público en infraestructuras de transporte: diversificar recursos reduciendo gasto en infraestructuras para aumentarlo en programas de cambio de hábitos, formación vial, bonificaciones fiscales, facilitar el acceso de empresas y trabajadores a los planes de movilidad sostenible…

al trabajo sin humos diversificar

Los PTT son una herramienta para propiciar el cambio de conducta de los miembros de una determinada empresa en cuanto a sus modos de desplazarse al trabajo: las empresas que ejecutan estos planes pueden beneficiarse de reducciones fiscales a cambio de poner en marcha medidas para que sus trabajadores sustituyan el vehículo privado por otros modos más sostenibles, como el transporte público, la bicicleta o el caminar.

En la actualidad estos planes adolecen de tres grandes inconvenientes: son poco conocidos por las empresas; las administraciones locales no siempre han modificado sus ordenanzas fiscales para que las empresas que deciden emprender un PTT puedan beneficiarse de los incentivos previstos en la Ley de Economía Sostenible de 2011; su concepto es muy limitado, puesto que sólo está enfocado a grandes empresas, dejando fuera fuera a centros pequeños, trabajadores autónomos, e incluso a los propios empleados, que no pueden beneficiarse de estas ventajas si su empresa decide no implementar un plan de este tipo.

Frente a esta situación, con el programa “Al trabajo sin humos” proponemos tres estrategias a corto corto plazo:

1.Reformar las Ordenanzas fiscales de la Hacienda Local para que éstas, según lo permitido por la la Ley Reguladora de Haciendas Locales, posibiliten disfrutar de reducciones de impuestos a las empresas que pongan en marcha un PTT en uno o varios de los siguientes impuestos:  Impuesto sobre actividades económicas (IAE), Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), e Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO).

2. Facilitar la información y el acceso a estos planes mediante la creación de un portal web dentro de la propia página del ayuntamiento y mediante la organización de una jornada específica celebrada en el marco de la próxima Semana Europea de la Movilidad, que se celebrará en Septiembre.

3. Crear incentivos para los empleados, acercándolos así a modelos de otros países europeos, como Bélgica, donde los trabajadores que acuden a su centro de trabajo a pie o en bici reciben remuneración extraordinaria por kilómetro recorrido. Las empresas beneficiarias de rebajas fiscales podrían invertir este ahorro en incentivos en esta línea de pagos extraordinarios, o en formas alternativas como reducción de precios en servicios ofrecidos por la empresa (desde entradas de cine, descuentos en la compra del mes…), días extra de vacaciones, implementación de servicios gratuitos como guardería o comedores…

Y otras dos estrategias a largo plazo:

4. Hacer obligatorios estos planes para los centros de la Administración Pública

5. Abrir y ampliar el concepto de los PTT, haciéndolos posibles a la demanda de cualquier trabajador (empleado o autónomo) de manera que este pueda beneficiarse de reducciones fiscales en su IRPF. Esta ampliación debe referirse también a los destinatarios del plan, considerando también la posibilidad de implementar medidas de promoción de la movilidad sostenible no sólo para los trabajadores, sino también para otros actores como visitantes, clientes, repartidores de mercancías… relacionados con la empresa.

En definitiva, se trata de una propuesta que intenta acercanos a la manera en que las Directivas Europeas relacionadas con la movilidad sostenible se han aplicado en otros países vecinos. Esperamos encontrar en este camino que ahora empezamos la voluntad política necesaria para de ver en la movilidad una posibilidad y una oportunidad de cambio en nuestras ciudades para hacerlas más sanas y habitables, dando protagonismo y participación a la ciudadanía, representada en este caso en forma de empresas y empleados.

Para conocer más sobre esta propuesta: “Al trabajo sin humos: escrito entregado en el Ayuntamiento de Granada”.

Para conocer más sobre los PTT: “Planes de Transporte al Trabajo: una oportunidad poco conocida”